Здравствуйте.
Вилнарион является всего лишь секретарём у Тиермаллиина. Статус секретаря позволяет ему, в качестве курьера, строго по поручению передавать печати. Так же он выполняет обязанности глашатая, опрашивая жителей города и передавая сообщения от магистриата.

Посему, по факту Вилнарион — обычный житель, которому просто повезло с работой.